刘守英
原问题：新时代重大经济理论实践问题的科学回覆
中国共产党向导中国人民乐成开发了中国式现代化蹊径，创立了经济快速生长和社会恒久稳固两大事业，接续推进中华民族伟大再起。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为主要代表的中国共产党人建设了习近平新时代中国特色社会主义头脑。习近平经济头脑是习近平新时代中国特色社会主义头脑的主要组成部分，坚持实践导向和问题导向，在以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业的历程中，科学回覆了为谁生长、生长什么、怎样生长等一系列新时代重大经济理论和实践问题。
明确经济生长基础包管基础态度
增强党对经济事情的周全向导，是我国经济生长的基础包管。中国共产党向导是中国特色社会主义最实质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的周全向导，是坚持和生长中国特色社会主义的必由之路。经济建设是党的中心事情，增强党对经济事情的向导，是增强党的周全向导的题中应有之义。习近平总书记强调：“增强党对经济事情的向导，周全提高党向导经济事情水平，是坚持民主集中制的一定要求，也是我们政治制度的优势。党是总揽全局、协调各方的，经济事情是中心事情，党的向导虽然要在中心事情中获得充分体现，捉住了中心事情这个牛鼻子，其他事情就可以更好睁开。”增强党对经济事情的向导并不是包办一切，而是要管大事、议大事，做好经济领域重大事情的顶层设计、总体结构、统筹协调、整体推进、催促落实，施展把偏向、管阵势、保落实作用，用中恒久妄想指导经济社会生长，切实把党向导经济事情的制度优势转化为治理效能。
坚持以人民为中心，是我国经济生长的基础态度。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央把增进人民福祉、增进人的周全生长、朝着配合富足偏向稳步前进作为经济生长的起点和落脚点，紧扣我国社会主要矛盾转变，起劲回应人民群众所想、所盼、所急，坚持在生长中包管和改善民生，使人民群众在共建共享生长中有更多获得感。习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者晤面时提出“人民对优美生涯的神往，就是我们的斗争目的”，在党的十八届五中全会上明确提出了坚持以人民为中心的生长头脑，在党的十九届五中全会上进一步强调要起劲增进全体人民配合富足取得更为显着的实质性希望。实现全体人民配合富足最终靠的是生长，必需牢牢捉住经济建设这其中心，通过天下人民配合斗争把“蛋糕”做大做好，并通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，使全体人民朝着配合富足目的扎实迈进。要起劲而为、实事求是，坚持循序渐进，准确处置惩罚效率和公正的关系，构建首次分派、再分派、三次分派协调配套的基础性制度安排，在高质量生长中增进配合富足。
锚定高质量生长这个主要使命
经济生长是一个螺旋式上升的历程，上升不是线性的，量积累到一定阶段，必需转向质的提升。党的十八大以来，党中央一直深化对我国经济生长阶段性特征和纪律的熟悉，越发强调生长的高质量。党的十九大报告提出，我国经济已由高速增添阶段转向高质量生长阶段。党的十九届五中全会进一步提出，“十四五”时期经济社会生长要以推动高质量生长为主题。党的二十大报告强调，高质量生长是周全建设社会主义现代化国家的主要使命。新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增添的优美生涯需要和不平衡不充分的生长之间的矛盾。随着劳动力本钱上升、资源情形约束增大，粗放的生长方法难以为继，经济循环不畅问题也较为突出。实现高质量生长，是顺应我国社会主要矛盾转变和周全建设社会主义现代化国家的一定要求，是坚持经济社会一连康健生长的一定要求。高质量生长，就是从“有没有”转向“好欠好”，是能够很好知足人民日益增添的优美生涯需要的生长，必需坚持质量第一、效益优先，推动经济生长质量厘革、效率厘革、动力厘革，一直提高劳动效率、资源效率、土地效率、资源效率、情形效率，提升科技前进孝顺率，以顺应科技新转变、人民新需要。
坚持高质量生长是新时代的硬原理，需要准确熟悉我国生长所处的历史方位和生长阶段。周全建成小康社会、实现第一个百年斗争目的之后，乘势而上开启周全建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年斗争目的进军，标记着我国进入了一个新生长阶段。当今天下正履历百年未有之大变局，新一轮科技革命和工业厘革深入生长，国际力量比照深刻调解。我国制度优势显著，治理效能提升，经济恒久向好，物质基础雄厚，人力资源富厚，市场空间辽阔，生长韧性强劲，社会阵势稳固，继续生长具有多方面优势和条件，同时生长不平衡不充分问题仍然突出，重点领域要害环节刷新使命仍然难题，立异能力不顺应高质量生长要求。海内外情形的深刻转变带来一系列新机缘和新挑战，提防化解种种危害隐患，起劲应对外部情形转变带来的攻击挑战，要害在于办妥自己的事，实现高质量生长，牢牢掌握生长自动权。
高质量生长是体现新生长理念的生长。生长理念是生长行动的先导，是生长思绪、生长偏向、生长着力点的集中体现。习近平总书记指出，“新时代抓生长，必需坚定不移贯彻立异、协调、绿色、开放、共享的新生长理念，推动经济高质量生长”。其中，立异生长注重的是解决生长动力问题，协调生长注重的是解决生长不平衡问题，绿色生长注重的是解决人与自然协调问题，开放生长注重的是解决生长内外联动问题，共享生长注重的是解决社会公正正义问题。五大生长理念相互意会、相互增进，要统一直彻，不可左支右绌，也不可相互替换。完整准确周全贯彻新生长理念，坚定不移推动高质量生长，就要把立异摆在国家生长全局的焦点位置，推进科技自主自强 ；准确处置惩罚生长中的重大关系，一直增强生长整体性 ；坚定走生产生长、生涯富足、生态优异的文明生长蹊径，实现经济社会生长和生态情形� ；ば魍骋� ；生长更高条理的开放型经济，以扩大开放发动立异、推动刷新、增进生长 ；坚持生长为了人民、生长依赖人民、生长效果由人民共享，坚定不移增进民生福祉。
高质量生长应该实现生产、流通、分派、消耗循环通畅，形成供需有用衔接、良性互动的高水平动态平衡。因此，推动高质量生长与构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长名堂是内在统一的。党的二十大报告强调，“我们要坚持以推动高质量生长为主题，把实验扩大内需战略同深化供应侧结构性刷新有机团结起来，增强海内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平”。我国作为一个生齿众多和超大市场规模的社会主义国家，在迈向现代化的历史历程中，必需进一步把生长驻足点放在海内，更多依赖海内市场实现经济生长。要以天下统一大市场为基础，坚持扩大内需这个战略基点，形成国民经济良性循环。在具备强盛的海内经济循环系统和稳固基本盘的基础上，形成对全球要素资源的强盛吸引力、在强烈国际竞争中的强盛竞争力、在全球资源设置中的强盛推动力。
新时代以来，高质量生长取得显着效果，同时也面临不少制约因素，需要新的生产力理论来指导。习近平总书记对生长新质生产力多次作出主要叙述，强调“生长新质生产力是推动高质量生长的内在要求和主要着力点”。新质生产力是立异起主导作用，挣脱古板经济增添方法、生产力生长路径，切合新生长理念的先进生产力质态。它由手艺革命性突破、生产要素立异性设置、工业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动工具及其优化组合的跃升为基本内在，以全要素生产率大幅提升为焦点标记，特点是立异，要害在质优，实质是先进生产力。要继续做好立异这篇大文章，因地制宜生长新质生产力，推动高质量生长一直取得新效果。
增强统策划划赢得战略自动
习近平经济头脑既有战略层面的熟悉论，也有关于做好经济事情的要领论，为作出战略判断、举行战略谋划、赢得战略自动，提供了基础遵照。
进一步周全深化刷新。习近平总书记深刻剖析了党的二十届三中全会研究进一步周全深化刷新、推进中国式现代化问题的主要战略考量，强调“这是推动高质量生长、更好顺应我国社会主要矛盾转变的迫切需要”。目今，推动高质量生长面临的突出问题依然是生长不平衡不充分。市场系统仍不健全、市场发育还不充分、政府和市场的关系尚未完全理顺、立异能力不顺应高质量生长要求等，都是生长中的问题，必需进一步周全深化刷新，从体制机制上推动解决。习近平总书记指出，深化经济体制刷新仍是进一步周全深化刷新的重点，主要使命是完善有利于推动高质量生长的体制机制，塑造生长新动能新优势，坚持和落实“两个绝不摇动”，构建天下统一大市场，完善市场经济基础制度。这就要求创立越发公正、更有活力的市场情形，实现资源设置效率最优化和效益最大化，更好维护市场秩序、填补市场失灵，流通国民经济循环。同时，要完善高水平对外开放体制机制，稳步扩大制度型开放，深化外贸体制刷新，完善推进高质量共建“一带一起”机制，形成国际合作和竞争新优势。
解决生长中的不平衡不充分问题。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央针对关系全局、事关久远的问题作出系统谋划和战略安排，实验了一系列重大生长战略。坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，周全推进墟落振兴，坚持农业农村优先生长，加速农业农村现代化建想程序 ；实验区域协调生长战略，凭证客观经济纪律调解完善区域政策系统，施展各地区较量优势，增进种种要素合理流动和高效集聚，形成优势互补、高质量生长的区域经济结构 ；推进以人为焦点的新型城镇化，增进大中小都会和小城镇协调生长，推进以县城为主要载体的城镇化建设，走城乡融合生长之路，形成工农互促、城乡互补、协调生长、配合昌盛的新型工农城乡关系。
建设现代化工业系统。实体经济是我国经济生长、在国际经济竞争中赢得自动的基本，是修建未来生长战略优势的主要支持。党的二十大报告对建设现代化工业系统作出主要安排，强调“坚持把生长经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加速建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”。解决我国现在工业系统整体大而不强、全而不精的问题，就要推动制造业高端化、智能化、绿色化生长，加速生长先进制造业 ；牢靠优势工业领先职位，在关系清静生长的领域加速补齐短板，提升战略性资源供应包管能力 ；推动战略性新兴工业融合集群生长，构建新一代信息手艺、人工智能、生物手艺、新能源、新质料、高端装备、绿色环保等一批新的增添引擎 ；构建优质高效的服务业新系统，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。同时，还要建设高效顺畅的流通系统，增进实体经济和数字经济深度融合，构建现代化基础设施系统。
统筹生长和清静。习近平总书记围绕统筹生长和清静作出一系列主要叙述。要坚持生长和清静并重，实现高质量生长和高水平清静良性互动，既通过生长提升国家清静实力，又深入推进国家清静思绪、体制、手段立异，营造有利于经济社会生长的清静情形，在生长中更多思量清静因素，起劲实现生长和清静的动态平衡。要扛稳粮食清静重任，包管国家能源清静，维护国家金融清静，做好确保工业链供应链稳固清静、国家网络和信息清静、生态情形清静等方面的事情，既打好提防和抵御危害的有准备之战，也打好转败为功、转危为机的战略自动战。
实现对古板生长经济学的立异与逾越
第二次天下大战后，天下大大都生长中经济体纷纷挣脱殖民统治，实现了国家自力和民族解放，迫切需要尽快实现经济生长。其时，古板生长经济学应运而生，主要研究的是一些生长中国家怎样从农业社会过渡到工业社会的问题。从人类历史历程来看，一个国家的现代化既要实现挣脱贫困的使命，又要实现建成强国的使命。习近平经济头脑回覆了一个国家怎样挣脱贫困以及在挣脱贫困后怎样乘势而上建设现代化强国的重大经济生长问题，从理论上为一个国家乐成实现现代化提供了科学指引。
习近平经济头脑体现了对古板生长经济学的立异与逾越。以人民为中心的生长头脑重新界说了生长的评价标准，高质量生长将追求增添速率和数目转向追求生长质量和效益，新生长阶段既强调生长阶段的历史性又强调了差别阶段的动态性，新生长理念付与强国建设历程中新的生长内在，新生长名堂阐释了国民经济内外循环的关系，新质生产力在继续和生长马克思主义政治经济学基础上解决了高质量生长的动力源问题。与古板生长经济学主要基于乐成国家的履向来开药方差别，习近平经济头脑基于生长的详细现实，将实践履历上升为系统化的科学理论，在顺应新形势、解决新问题、应对新挑战中形成了一系列具有鲜明时代性和创立性的理论效果，并在实践中一直富厚和生长，为以高质量生长周全推进中国式现代化提供了有力支持，为人类社会走向现代化孝顺了中国智慧。
（作者系中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义头脑研究院研究员、经济学院教授）